ICT sociale diensten centraal aansturen

Niettemin leeft tegelijkertijd de behoefte om ketenprocessen af te stemmen en samen een vuist te maken tegen leveranciers. Al jaren klinken geluiden dat de informatisering bij GSD’s, die door veranderende wet­ en regelgeving steeds in beweging is, baat heeft bij een meer centrale aanpak. Er zijn ook wel voorzichtige stappen in die richting gezet. Allerlei organen hebben bovendien sociale diensten bijgestaan in hun worsteling met ICT. Het ministerie van Sociale Zaken had enkele jaren terug een aparte unit om ze veilig het nieuwe millennium in te helpen. Vorig jaar was er een ‘Steunpunt Suwi Gemeenten’. Genoemd steunpunt bestond tot januari, maar kreeg een opvolger in een nieuw project, Steunpunt Keten Samenwerking, dat echter in juni alweer afloopt. Ondanks die initiatieven golden automatisering en gegevensuitwisseling eind 2002 voor 72 procent van de gemeenten nog altijd als grootste knelpunt bij de SUWI­implementatie. Bij grote gemeenten was dat zelfs 89 procent. In Kamervragen, vorig najaar door Saskia Noorman­Den Uyl (PvdA), deze maand nog door Piet de Ruiter (SP), is de problematiek ook aangekaart, vooral in relatie tot de grote leveranciersafhankelijkheid, waaronder gemeenten zouden zuchten. Nog maar twee leveranciers zijn in deze markt actief. Recent bleken zo’n dertig gemeenten het vertrouwen in PinkRoccade Civility te hebben verloren omdat de firma traag was met een alternatief voor bestaande systemen, waarvan ze het onderhoud zou staken. Zij stappen over naar Centric. Oebele Herder, directeur van de sociale dienst van Leeuwarden en voorzitter van de Commissie I&A van Divosa, wil het VNG/Divosa­voorstel (en de financiering) volgende week bespreken in een overleg met de minister van Sociale Zaken. Er is ooit geopperd om in het socialedienstdomein eenzelfde aanpak te hanteren als bij de GBA, waarbij de minister een Logisch Ontwerp vaststelt, op basis waarvan leveranciers dan applicaties kunnen bouwen. Herder, die er niet inhoudelijk op wil ingaan, bevestigt noch ontkent dat dit in het voorstel zit. Maar dat er snel een structuur moet komen waarin daadkrachtig namens alle gemeenten kan worden opgetreden, is duidelijk. "Er moeten spijkers met koppen worden geslagen", meent Herder.