Informatiesystemen van rampenbestrijders sluiten nog steeds niet op elkaar aan

Tijdens de calamiteiten in Enschede en Volendam, en eerder tijdens de Bijlmerramp, bleek dat overheidsdiensten en hulpverleners moeizaam toegang tot elkaar en elkaars informatie hebben. Informatie die bij het voorkomen en het beperken van de gevolgen van een ramp van levensbelang is. De overheid wil met een ICT­raad Rampenbestrijding, het communicatienetwerk C2000 (dat op 1 januari moet worden opgeleverd) en met regionale projecten als Veiligheidsnet, meer eenheid brengen in de coördinatie van de rampenbestrijding. Die pogingen worden geconfronteerd met vertragingen. Achterstand Toenmalig staatssecretaris Gijs de Vries van Binnenlandse Zaken constateerde in maart vorig jaar dat de brandweer op ICT­gebied een achterstand heeft op de politie. Hij achtte het in het belang van de rampenbestrijding in Nederland essentieel dat deze achterstand zo snel mogelijk wordt ingehaald. Daarom wilde de staatssecretaris ‘de verbetering van de informatiestromen in de keten van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing’ opdragen aan een ICT­raad Rampenbestrijding. Deze raad moet ‘de mogelijkheden onderzoeken om de rampenbestrijding verder te versterken’. De raad zou in de zomer van 2002 worden ingesteld, maar heeft een vertraging voor onbepaalde tijd opgelopen. Volgens een woordvoerster van het ministerie van Binnenlandse Zaken omdat geen voorzitter gevonden kan worden. Deze maand zou de ICT­raad van start gaan, maar de woordvoerster van het ministerie van Binnenlandse Zaken meldde deze week dat het nog steeds moeilijk blijkt om de raad te bemensen en dat de instelling om die reden weer met een onbekend aantal weken is uitgesteld. Veiligheidsnet In Zuid­Limburg is deze maand na een proefperiode van anderhalf jaar wel het project Veiligheidsnet van start gegaan. Dit is een initiatief van de provincie Limburg en het ministerie. Via een portal moeten hulpverleners van onder andere politie, brandweer en GG&GD toegang krijgen tot onder meer elkaars bereikbaarheidsgegevens en tot rampenplannen van de negentien deelnemende gemeenten. Tot dusverre hebben slechts twee van die gemeenten hun rampenplannen ingevoerd. Veiligheidsnet is niet verantwoordelijk voor de volledigheid en de actualiteit van de gegevens. Dat zijn de deelnemende diensten en gemeenten, zo benadrukt projectleider Jean Jaminon van Veiligheidsnet. Ook de informatie van andere deelnemers is overigens nog niet volledig en up to date. "Het is een couveusekindje", zegt Jaminon. Bizar Jan de Wit, Tweede­Kamerlid voor de Socialistische Partij, noemt het bizar dat de ICT­raad Rampenbestrijding er voorlopig niet komt, omdat geen voorzitter zou kunnen worden gevonden. "Het feit dat de raad er nog niet is, is bizar als je ziet wat de reden is geweest om zo’n raad in te stellen, te weten rampen die grote consequenties kunnen hebben. We spreken over leven of dood", zegt De Wit. Het argument dat Binnenlandse Zaken geen voorzitter heeft kunnen vinden noemt het SP­Kamerlid heel merkwaardig en een slechte smoes. "Er zijn genoeg deskundigen op dat terrein die benaderd kunnen worden." De Wit verwacht overigens dat het communicatienetwerk C2000 voor hulpdiensten op een technische en financiële flop zal uitdraaien. Tandje hoger Zijn VVD­collega Clemens Cornielje gelooft wel in C2000, maar vindt dat het tempo van invoering een tandje hoger moet. Het VVD­Tweede­Kamerlid vermoedt dat de vertraging van de ICT­raad Rampenbestrijding ontstaat omdat ook een onderzoeksraad voor de veiligheid in de maak is, die bijvoorbeeld de Transportraad en commissies als die van Oosting (vuurwerkramp) in de toekomst moet vervangen. Cornielje verwacht dat de ICT­raad Rampenbestrijding bij de onderzoeksraad veiligheid zal worden gevoegd. PvdA­Kamerlid Godelieve van Heteren verwacht dit niet. Zowel PvdA als VVD vermoeden dat het volgende kabinet knopen over de rampenbestrijding doorhakt.