Landelijk communicatiesysteem voor hulpdiensten komt in zicht

Op 1 juli aanstaande moet TetraNed de infrastructuur voor C2000 gereed hebben. Het ziet ernaar uit dat die datum wordt gehaald. De 25 veiligheidsregio’s waarin de brandweer, ambulancevoorzieningen en politie, het Korps Landelijke Politiediensten (KLPD) in Driebergen en de Koninklijke Marechaussee samenwerken, zouden daar uiterlijk op 1 januari 2005 gebruik van moeten maken. Niet gehaald Wim Deetman, burgemeester van Den Haag, voorzitter van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en lid van het Strategisch Bestuur Overleg van C2000, stelt dat nu blijkt dat de datum niet door alle regio’s gehaald zal worden. "De oorzaken hiervoor verschillen per regio. In sommige gevallen zijn er rond die tijd nog niet voldoende mensen opgeleid om met het nieuwe systeem te kunnen werken en andere regio’s kampen nog met technische mankementen, waardoor ze de invoer van C2000 hebben uitgesteld." Deetman vindt het niet halen van de deadline ‘niet zo’n probleem’. "Minister Remkes heeft al gezegd dat de planning niet heilig is. Het belangrijkste is dat de communicatie tussen de regio’s en het ministerie nu beter is dan een jaar geleden, transparanter is welke problemen er zijn en dat die ook daadwerkelijk worden getackeld." Verder vindt hij het belangrijk dat dat commitment van de minister overeind blijft. Vast staat, dat in ieder geval de regio’s Rotterdam-Rijnmond, Utrecht en de KLPD 1 januari 2005 niet zullen halen. Utrecht heeft te kennen gegeven in maart 2005 van start te gaan met de implementatie van C2000. Eerder werd uitgegaan van 1 juli 2004, maar door veelvuldig lesuitval door technische werkzaamheden aan het nieuwe netwerk konden er niet voldoende kwalitatief verantwoorde opleidingen worden gegeven. Rotterdam kiest voor een gefaseerde introductie van het systeem. Aad Meijboom, korpschef van de politieregio Rotterdam-Rijnmond: "Als eerste stap gaan de politie, de ambulancediensten en de brandweer over op C2000. Eind dit jaar gaan die drie disciplines over naar één meldkamer. De derde stap is dat ook de meldkamer van de operationele centra voor grootschalige optredens, bijvoorbeeld in het geval van een ramp of terroristische dreiging, ook overgaat op C2000. Dat staat voor de zomer van 2005 gepland." Pas in 2006 wil Rotterdam-Rijnmond gaan werken met een volledig geïntegreerde meldkamer. Meijboom: "Het systeem moet multidisciplinair goed werken. Het kan niet zo zijn dat de testfase wordt afgeraffeld, omdat het project onder enorme tijdsdruk en financiële druk staat. De functionaliteit moet voorop staan." Binnenhuisdekking De regio’s waar C2000 al (proef) draait, kampen nog steeds met technische en organisatorische problemen. Zo vertelde Jules Knippenbergh, projectleider van de regio Limburg Zuid, waar C2000 sinds juni 2003 volledig operationeel is, problemen te ondervinden met de zogenaamde binnenhuisdekking. "Het bereik is op veel overdekte plekken slechter dan bij het oude, analoge systeem." Ook de ambulancediensten in Amsterdam kampen met technische problemen bij de introductie van C2000. Zo waren er problemen met de dekking en de noodknopvoorziening. Het ambulancepersoneel zegde in maart van dit jaar het vertrouwen in C2000 op en schakelde terug op het analoge systeem. Projectleider Peter Hartog: "Wij gaan pas weer live met C2000 als de testfase volledig is afgerond. Nu is het nog een gote ontdekkingsreis." Ook de algemene politiedienst (APD) van de koninklijke marechaussee op Schiphol heeft de stekker tijdelijk uit C2000 getrokken. Projectleider Arjan Bierling: "Al vrij snel werd duidelijk dat er problemen waren met de dekking. Pas als die volledig zijn opgelost, gaan we het weer proberen." Alle betrokkenen zijn het erover eens dat, ondanks de problemen, C2000 de komende maanden moet worden ingevoerd. Ronald Bandell, burgemeester van Dordrecht en lid van het Strategisch Bestuurlijk Overleg C2000: "Het kost te veel tijd en geld om op zoek te gaan naar een alternatief. Bovendien zijn de huidige analoge systemen in veel regio’s aan het eind van hun Latijn. De boel stil leggen kan niet, daarvoor is het afbreukrisico bij de huidige systemen te groot. Ik heb gemerkt dat veel grote leveranciers nauwlijks meer investeren in analoge systemen. Er is dus geen weg meer terug."