'Regie over Rijks-datacommunicatie wordt precair'

• verbindingen met en tussen de 4 à 5 betrokken datacenters
• het delen van infrastructuur met inwonende niet-overheidsorganisaties
• inzicht in bestaande verbindingen

Het Rijk wil veilige en landelijk dekkende netwerkfaciliteiten verwerven, zonder zich aan één bepaalde leverancier of dienstverlener te committeren. Daarbij moet rekening worden gehouden met de reeds aanwezige infrastructuur, eisen van beveiliging met versleuteling van de data, en gastgebruik zoals bij het zwaar beveiligde NAFIN (Netherlands Armed Forces Integrated Network). Omdat het de Rijksoverheid zelf op deze gebieden aan de vereiste technische expertise ontbreekt is de gedachte gerezen ook de regie over de diverse betrokken leveranciers aan te besteden.

Om na te gaan of de leveranciers geloven in de haalbaarheid van een dergelijke constructie vroeg het Ministerie brancheorganisatie ICT~Office een precompetitieve marktconsultatie uit te voeren volgens methode van de 'ICT~Marktspiegel'. Daarbij wordt, ruim voordat aanbesteding aan de orde is, de strategie die de overheidsdienst voor ogen staat vrijblijvend doorgesproken met een kring van mogelijk geïnteresseerde aanbieders. In het geval van ON2013 kwamen daaruit onder meer volgende aanbevelingen naar voren:

• Definieer goed wat wordt verstaan onder 'end-to-end' beheer
• Werk bij voorkeur met niet meer dan één regiepartij voor beheer van aan te besteden connectiviteit
• Die regiepartij moet onafhankelijk zijn (dus niet zelf ook infrastructuur leveren)
• Deze regiepartij moet zowel voor overheidsdiensten als leveranciers als primair aanspreekpunt fungeren
• Verdeel de scope helder in (sub-)domeinen

De verzamelde leveranciers bleken er echter niet van overtuigd dat de rol van onafhankelijke regie-partij, als dat impliceert dat deze partij moet afzien van levering van infrastructuur en diensten, uiteindelijk voldoende aantrekkelijk zal zijn. Want juist in levering van infrastructuur en diensten zit omzet.

Het rapport 'ICT~Marktspiegel ON2013' is te downloaden [PDF] vanaf de site van ICT~Office.