Pronk frustreert aanleg mobiele net

Voor de inwerkingtreding van het NAB moet het ministerie van Vrom de woningwet aanpassen en zijn fiat geven aan de toegepaste blootstellingslimieten voor de radiogolven die de masten genereren. Bovendien moeten de gemeenten (VNG), de ministeries van Verkeer & Waterstaat, Vrom en de telecombedrijven een convenant tekenen waarin onder meer de inspraakprocedures voor burgers vastliggen. De wijziging van de woningwet passeerde deze week de Eerste Kamer. “Het convenant is nagenoeg af”, zegt Batelaan, “De behandeling daarvan in Brussel duurt circa drie maanden. Toch blijft Vrom de datum van inwerkingtreding maar uitstellen.” Staatssecretaris Remkes van Volkshuisvesting verschoof in november de ingangsdatum van 1 april naar 1 juli. MoNet, het platform waarin de vijf mobiele aanbieders voor dit soort procedures samenwerken, noemde in een brief aan Vrom begin december de inwerkingtreding na 1 april al onaanvaardbaar. Batelaan: “Wij vrezen nu dat zelfs 1 juli niet zeker is.” MoNet-bestuurslid Rien Jansen, die de brief tekende, wil geen commentaar geven om “een aantal broedende kippen niet te verstoren.” Volgens Batelaan ligt het probleem bij het bepalen van de blootstellingslimieten. Een woordvoerder van Vrom bevestigt dat minister Pronk meer tijd nodig heeft om zich daar over te laten adviseren. “Een gepasseerd station,” stelt Batelaan, “Het kabinet concludeerde eerder, op advies van de Gezondheidsraad, dat de radiogolven van telefoons en GSM-masten geen gevaar opleveren. Bovendien liggen onze limieten een factor vijftig onder de Europese normen.” Het uitblijven van de regelgeving leidt volgens Batelaan tot acute problemen. Sommige gemeenten beginnen niet meer aan een vergunningsprocedure nu er nieuwe regels aankomen. Zij staan echter, tot het zover is, ook geen vergunningvrije bouw toe. Daardoor vertraagt niet alleen de aanleg van de netwerken voor de derde generatie mobiele telecom (3G of UMTS) maar kan ook de benodigde capaciteitsuitbreiding van het GSM-netwerk niet plaatsvinden. Die uitbreiding is nodig omdat de toevoeging van het GPRS-datakanaal aan GSM en een toename van het aantal klanten meer capaciteit vereist. D’66-er Bert Bakker roept de betrokken bewindslieden gelijk ter verantwoording. “Het is onaanvaardbaar dat wanneer de fracties een besluit nemen na een brede afweging van alle gevoeligheden, Pronk dat nog eens overdoet.” Een Vrom-woordvoerder acht het onwaarschijnlijk dat de ingangsdatum van 1 juli nog wordt vervroegd. Hij wijst op de juridische en parlementaire procedures die nog moeten worden doorlopen. “Die bieden weinig ruimte voor versnelling.” Batelaan laat het daar niet bij zitten. “Wij wachten eerst de officiële reactie van het ministerie af. Bevalt die ons niet, dan zullen wij ons samen met onze Raad van Bestuur beraden op volgende stappen.” De woordvoerder van het ministerie van Verkeer en Waterstaat vraagt zich overigens af of Dutchtone zich niet te veel opwindt. Bestuurlijke processen gaan soms langzamer dan verwacht. Toch lijkt het einde nu in zicht. Bovendien is het niet zo dat de telecomaanbieders niet verder kunnen. “Een enkele gemeente ligt misschien dwars maar volgens onze projectleiding valt er altijd te onderhandelen zoals dat tot nu toe altijd ging. En kijk hoeveel duizenden antennes er inmiddels staan in Nederland.”