Atos zet Dimpact-partners aan de dijk

Na een aanbesteding tekende Dimpact najaar 2006 een contract met Atos Consulting, dat ging samenwerken met XL21 en Emaxx. De eerste werd leverancier van de frontoffice annex elektronische formulieren, de tweede van de midoffice. Eind 2008 moet volgens de overeenkomst bij Dimpact-leden de elektronische ondersteuning van negentig gemeentelijke producten en diensten rond zijn. Volgens Dimpact-directeur René Bal ligt dat aantal nu echter op nog maar zo’n 45. “Het tempo qua realisatie van producten en aansluiting van nieuwe gemeenten geeft te denken”, zegt hij. Dimpact is daarom stevig met Atos in gesprek gegaan over de wijze waarop het denkt de contractuele verplichtingen na te komen. Dat heeft ertoe geleid dat Atos zich van de twee onderaannemers ontdoet.Voor de Exxellence Group, waarin de bedrijven samenwerken, was dit besluit een donderslag bij heldere hemel, blijkt uit een reactie van directielid Harco Wesselink. Hij wil niet gedetailleerd op de kwestie ingaan omdat hij zich beraadt op eventuele juridische stappen. Wel zegt hij dat hij ‘nooit in gebreke gesteld’ is.Bal bekommert zich niet om de onderaannemers. “Wij hebben alleen met de hoofdaannemer te maken. Die sluit overeenkomsten met subcontractors. Ik neem aan dat Atos die nu openbreekt. Het gaat mij primair om de producten en het tempo van invoering.”De nieuwe Atos-oplossing maakt gebruik van e-formulierensoftware van Kodision en zet voorts het open-sourcecontentmanagementsysteem Alfresco in. Op de conclusie dat dus niet alleen vertraging aanleiding voor de manoeuvre was, maar ook het niet voldoen van eerder gekozen oplossingen, zegt Bal: “Die oplossingen waren goed voor de eerste gemeenten. Dimpact wordt echter groter en dan moeten gemeenten, hoofd- en onderaannemers meegroeien. Maar volgens Atos bleven de onderaannemers achter.” In een persbericht spreekt Dimpact over een besluit van Atos ‘de services van haar onderaannemers […] te gaan overnemen’, en laat het Jacq Bus, Executive Partner bij Atos Consulting, zeggen: “Atos Consulting investeert fors in e-Dienstverlening voor overheden. We ontwikkelen in korte tijd de Dimpact e-Dienstverlening suite op basis van Open Chain, het open source platform van Atos Origin. We zijn er verantwoordelijk voor om voor Dimpact moderne goed beheersbare oplossingen te leveren. Atos is groot en krachtig genoeg om veel gemeenten hoogwaardige services te bieden.” Zelf was Bus maandag niet voor commentaar bereikbaar.Volgens Erik Faber (Emmen) heeft de overstap beperkte consequenties voor gemeenten, omdat de meeste Dimpact-leden de voorzieningen als ASP-dienst afnemen. “Met een gefaseerde uitrol streven we naar een naadloze overgang, zodat de burger er geen last van heeft.”Dimpact heeft inmiddels elf leden en gaat dit jaar volgens Bal groeien tot boven de vijftien, met samen ‘een kleine miljoen’ inwoners. De huidige deelnemers hebben 660.000 inwoners. Leeuwarden, dat haar aansluiting per 1 april had aangekondigd, is daar nog niet bij. Volgens Bal bekijkt die gemeente of de nieuwe oplossing haar ook nog zal passen. Dimpact heeft onlangs een aanbesteding gehouden voor een datadistributiesysteem. De opdracht is gegund aan Atos Consulting. De enige andere inschrijver was Ciber Nederland. Atos was ‘significant goedkoper’, aldus Bal.