Voorkeurspositie SAP beëindigd
Financiën gaat de raamovereenkomsten Europees aanbesteden. In november en december worden het bestek en de raamovereenkomst gepubliceerd. In januari kunnen de onderhandelingen met de leveranciers beginnen, blijkt uit een document van de directie Begrotingszaken. De raamcontracten komen in de plaats van het Staatscontract met SAP van 1997 dat in 50 procent korting op de standaard licentieprijzen voorzag. Financiën denkt een zelfde kortingspercentage te kunnen bereiken met de nieuwe raamcontracten. Voor het Staatscontract geldt dat ‘herziening wenselijk is omdat het niet verenigbaar is met de principes van het Europees aanbestedingsrecht.’ Als alleen het staatscontract met SAP zou worden herzien zou ‘de schijn worden gewekt dat SAP een voorkeursbehandeling geniet.’ ‘Aanpassing van het staatscontract is daarom alleen mogelijk als tegelijkertijd met andere leveranciers vergelijkbare afspraken worden gemaakt.’ De beslissingsbevoegdheid van de deelnemende overheden wordt ‘nauwelijks ingeperkt’ omdat met zoveel mogelijk leveranciers overeenkomsten worden afgesloten. Het initiatief van Financiën is niet strijdig met het pas gestartte Programma Inkoop Taakstelling (PIT) dat voorziet in rijksbrede gecoördineerde inkoop. De regie over ICT-inkoop ligt volgens PIT bij het ministerie van EZ. Dat Financiën ‘met zijn expertise’ het project voor ERP trekt, is daar niet mee in strijd zegt de woordvoerder van EZ. "PIT gaat over de rijksbrede strategie, EZ bepaalt de hoofdlijnen." Financiën heeft echter vooraf geen overleg gepleegd met EZ, zo blijkt uit de notities.