Shared service center krijgt vliegende start
Het meest kritisch is de vervanging van het huidige salarissysteem van de overheid, IPA, dat op 1 januari 2006 uit de lucht gaat, zo blijkt uit het kabinetsstuk. Het is ‘noodzakelijk dat een werkende oplossing zo spoedig mogelijk beschikbaar is’. Het kabinetsstuk verwijst dan ook naar het initiatief van Financiën en in het kielzog EZ, OC&W en Verkeer & Waterstaat, die samen het Facilitair Salaris Centrum (FSC) oprichten. Volgens een ‘nieuwsbrief’ van het FSC laten de vier ministeries vanaf 1 januari 2005 hun salarisverwerking uitvoeren door het FSC. Voorzitter van de stuurgroep van het FSC is directeurgeneraal management en personeelsbeleid van BZK, Rob Kuipers, die in de plannen van het kabinet ook is aangewezen als opdrachtgever van het SSC HRM. Aan de stuurgroep zijn ook twee vertegenwoordigers van de nietdeelnemende departementen toegevoegd. Een ‘afstemcomité FSCSSC’ zorgt dat beide projecten ‘sporen’. Het Centrum ICT van de Belastingdienst (BC/ICT) is om een offerte gevraagd voor de eerste delen van het project. Volgens de nieuwsbrief is inbesteding niet in strijd met de Europese aanbestedingsregels. Het FSC is gebaseerd op de implementatie van een payrollsysteem in het SAPHRsysteem van Financiën dat op 1 januari 2004 operationeel moet zijn, dat gestart is als pilotproject van SAP en Financiën. ‘Uiteindelijk kan FSC als werkende, bewezen oplossing instromen in het shared service center’, zo eindigt de nieuwsbrief. Volgens Ronald Westerhof, kwartiermaker van het SSC HRM, is ‘afgesproken dat het FSC op termijn onderdeel gaat uitmaken van het SSC. "De beweging richting SAP van de genoemde ministeries is een gegeven. Daar zullen wij bij de aanbesteding rekening mee moeten houden." Medio volgend jaar moet een plan van aanpak gereed zijn. Op 1 januari 2006 dient het SSC operationeel te zijn en twee jaar later moeten alle departementen ervan gebruikmaken. Het SSC wordt een agentschap onder BZK dat dienstverlening met marktconforme tarieven in rekening gaat brengen. Een publiekprivate samenwerking met een consortium uit de markt wordt resultaatverantwoordelijk en betrokken bij de bouw, financiering en exploitatie van de ICTarchitectuur van het SSC.