Voorwaardelijk ‘ja’ voor GBA-pakket gemeente

Behalve in een laboratorium-situatie is het SpA in de praktijk beproefd met de drie huidige leveranciers van GBA-systemen en acht gemeenten. Wat zuinig spreken zij in een evaluatie van een ‘beperkte proof of concept SpA’. Die heeft geleerd ‘dat het verantwoord is de voorbereiding, ontwikkeling en implementatie van het SpA concept ter hand te nemen’. Ze bepleiten wel een iteratief ontwikkelproces om voortdurend te kunnen volgen of aan de eisen wordt voldaan. Ook worden zo ‘alle partijen betrokken bij het concretiseren en nader specificeren van de samenhang’ binnen het geheel. De test vond onder grote tijdsdruk plaats. Toch is het agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR) erin geslaagd de evaluatie volgens planning op 1 juli af te hebben. Maar in het afgelopen woensdag gehouden bestuurlijk overleg tussen minister Pechtold en gemeenten kon nog geen ‘go’-besluit worden genomen. De komende tijd vindt ‘verdieping en verbreding van de functionaliteiten van SpA’ plaats. Het agentschap Basisadministratie en Reisdocumenten wil daarbij buiten huidige acht deelnemers aan de test nog andere gemeenten inschakelen. Ook moet een implementatiestrategie worden uitgewerkt. Tenslotte moeten ook de financiële aspecten nog worden uitgezocht. Bij een volgend bestuurlijk overleg in oktober dit jaar moet dan een financieringsmodel op tafel liggen. Gemeenten, leveranciers en BPR’s eigen (bij ICTU gehuisveste) projectteam bepleiten voorfinanciering van het SpA door het rijk. Na een zeer kritische ‘review’ door M&I/Partners, dat gebrek aan volledigheid en helderheid had gesignaleerd, heeft de Stuurgroep Modernisering van het GBA vorige maand een herziene Definitiestudie Startpakket vastgesteld. Inmiddels is LogicaCMG op basis daarvan gestart met het ontwerp en de bouw van het landelijke deel van het systeem, het ‘Startpakket Gegevensverstrekking’. Dit moet uiterlijk 1 oktober klaar zijn om in de daaropvolgende maanden door gemeenten te worden gevuld. De gemoderniseerde GBA krijgt een nieuwe gegevensset, maar omdat die nog niet is vastgesteld, gebeurt de eerste vulling van het landelijk systeem nog met de huidige gegevens. Die zullen dan later geconverteerd worden.