Centric zoekt hulp rechter
De uitverkoren bedrijven, waaronder wel concurrent PinkRoccade, zijn gekozen uit acht inschrijvingen, die weer afkomstig zijn van aanvankelijk elf gegadigden. Centric stelt dat het bij de schifting van elf naar acht mededingers wel positief werd beoordeeld, maar later bij de voorgenomen gunning ineens negatief scoorde. "We willen van de rechter weten of op correcte wijze is aanbesteed," zegt directeur Karim Henkens. Henkens wil niet vooruitlopen op de gevolgen voor zijn bedrijf als het geen steun krijgt van de rechter. Diverse studies en rapporten over de GBA-modernisering voorzien een toename van de marktwerking op het gebied van ‘aanvullende modulen’ die het startpakket tot een compleet Burgerzakensysteem moeten maken. Maar of dat soelaas biedt, is de vraag. Vooral kleinere gemeenten zitten niet te wachten op nichespelers met deelsysteempjes die zij dan aaneen moeten knopen. Ze vragen zich af of die modules, voor onder meer burgerlijke stand, rijbewijzen en leerplicht, niet ook centraal gebouwd moeten worden. BPR maakt bij de ontwikkeling van het startpakket, dat bestaat uit een landelijk systeem voor de verstrekking van GBA-gegevens aan afnemers (SpG) en lokale bijhoudingssystemen (SpA), al gebruik van mantelcontracten van ICTU en BZK, die vorig jaar zijn gesloten. Bij ICTU, waar BPR het startpakketproject heeft ondergebracht, is de bouw al eind 2004 gestart. De grote GBA-leveranciers verwierven in die beide aanbestedingen percelen, waaronder voor systeemontwikkeling en hardwareadvies (Pink) en detachering en opleidingsdiensten (Centric). Op de vraag wat er in die contracten ontbreekt zodat nog een aparte BPR-aanbesteding voor systeemontwikkeling nodig is stelt BPR: "Kennis van het domein van BPR (...) is van zo groot belang voor BPR dat zij voor dit perceel niet kan aansluiten bij de door het ministerie van BZK aanbestede_ mantelovereenkomsten." De derde speler in de huidige GBA-markt, Procura, deed niet aan de procedure mee. Procura’s bevolkingssysteem draait bij zeventien gemeenten, waaronder enkele grote, zoals Maastricht en Zoetermeer. "We hebben geconcludeerd dat dit niet interessant voor ons is. Wij gaan niet voor detachering of voor uren," aldus directeur René Simons, die over de toekomst ‘niet zo zorgelijk’ is. "Dan gaan we wat anders doen."