Kamer wil uitleg over SAP
SAP rekent voor 12 duizend gebruikerslicenties 20 miljoen euro. Implementatie, opleiding en training worden gecalculeerd op ongeveer 165 miljoen euro, ofwel ongeveer acht keer de licentiekosten. De laatste concurrent in de aanbestedingsprocedure, Baan, vroeg naar verluidt 6,2 miljoen euro voor 12 duizend licenties. Een Baan-implementatie komt volgens de analisten uit op drie tot vijf keer de licentiekosten. Daarmee zouden de totale kosten tegen 40 miljoen euro uitkomen. Luuk Blom van de PvdA-fractie vindt het verschil van 185 versus 40 miljoen euro, ‘onbestaanbaar’. "Een verschil van een paar procent bij een aanbesteding is normaal. Ik wil dat de staatssecretaris dit precies uitlegt. Defensie heeft een ongelukkige hand van aanbesteden. We gaan deze aanbesteding goed tegen het licht houden. Defensie heeft onze toestemming nodig." Defensie-woordvoerder Sierk Nawijn bestrijdt dat een keuze voor Baan zoveel goedkoper zou uitvallen. "Het pakket van Baan komt functioneel te kort. Dat betekent dat er maatwerk en ‘add-on’s’ nodig waren geweest. Daarmee zouden de kosten nog boven die van SAP uitkomen." De geselecteerde pakketten zijn uitgebreid getest door het simuleren van een achttal business cases. Van ‘functioneel tekortschieten’ zou niet zozeer sprake zijn geweest, zo klinkt het in kringen van de leveranciers. De ‘finance’ business cases waren namelijk gebaseerd op SAP-templates, waardoor de andere pakketten afweken. CDA-Kamerlid Maarten Haverkamp wil niet alleen uitleg over de financiële onderbouwing, hij wil de staatssecretaris ook aan de tand voelen over de invulling van de regierol. "Op zich is het verstandig om, anders dan aanvankelijk gepland was, eerst een regiepartner te selecteren in plaats van een pakket, en die bij de keuze van het pakket te betrekken. Probleem is echter dat de gekozen regiepartner CGE&Y/LogicaCMG voorafgaande aan de aanbesteding al had aangegeven exclusief met SAP in zee te willen gaan. Bovendien gaan er hardnekkige geruchten dat de regiepartner nog steeds werk uitvoert bij Defensie dat deels onder de regierol valt. En dat is volgens de aanbestedingstekst verboden." Bij SSA GLobal Baan wilde niemand commentaar geven, omdat nog deze week een gesprek met Defensie op de agenda staat. Baan heeft dertig dagen om bij de rechter in beroep te gaan.