Amsterdam start ‘concurrentiegerichte dialoog’
Reden voor deze aanpak is volgens de selectieleidraad “dat het zelfs met de aanwezige expertise onmogelijk is gebleken om op basis van de beschikbare uitgangsinformatie de onderhavige opdracht(en) door middel van een openbare of niet openbare aanbestedingsprocedure te gunnen.” Er ligt nu een ‘voorlopig beschrijvend document’ en dat moet met inbreng van bedrijven een ‘definitief beschrijvend document’ worden. Als dat er is, stopt de dialoog en kunnen overgebleven bedrijven een offerte uitbrengen.Met de aanbesteding van het ‘Amsterdam Zaaksysteem’ (AZS) beoogt de gemeente “de levering van software met bijbehorende licenties inclusief beheer en onderhoud met een mogelijkheid van zowel lokale installatie als een […] gehoste oplossing.” Hiervoor dient de vijfjarige raamovereenkomst met de ‘Top-1 Contractant’. Deze behoort met drie andere tot een groepje ‘Top-4 Contractanten’ voor verdere implementatie. De gemeente wil “een centrale inrichting (het moedersjabloon van de Gemeente) welke overgeërfd kan worden door onderliggende inrichtingen (kind-sjablonen per organisatieonderdeel) waarbij de flexibiliteit bestaat om door middel van parametrisering een afwijkende inrichting te verkrijgen.” In de leidraad verwijst Amsterdam, dat met Dordrecht aan de wieg stond van GovUnited, naar het Dordtse zaaksysteem Mozaïek, dat GovUnited vorig jaar ook als model heeft gekozen. Ook laat Amsterdam zich in de procedure begeleiden door bureau M&I Argitek van Wouter Keller, dat GovUnited eveneens bijstond.Amsterdam heeft vijftien stadsdelen (met 6200 medewerkers) en zo’n veertig diensten (waarvan de leidraad er 21 noemt, met 6600 medewerkers). Het is nog onbekend hoeveel onderdelen uiteindelijk zullen meedoen. “De complexiteit van onderhavige opdracht en de verwachtingen van de dialoog geven organisatieonderdelen onvoldoende inzichten om in deze fase van de aanbesteding een definitieve toezegging te doen.” Het definitieve document moet hierover uitsluitsel geven. De leidraad vermeldt alvast een streven “het AZS bij zoveel mogelijk organisatieonderdelen in te zetten” en de verwachting “dat het minimaal aantal werkplekken […] rond de 5000 ligt tijdens looptijd van de Top-1 Raamovereenkomst.” Dat kan oplopen tot 12.000. Amsterdam wil in oktober tot gunning overgaan.