TP:Talks - ACM richt vizier op drie kernpunten voor de telecomsector

Quote... Het is goed dat we deze zaken nu onderzoeken en actief bespreken met de sector," aldus Sipkes. De ACM zet hiermee in op verbeterde marktwerking én betere bescherming van eindgebruikers. 

Dure abonnementen bij lage internetsnelheden

De ACM constateert dat consumenten met langzame vaste internetverbindingen – tot 100 Mbit/s – vaak méér betalen dan klanten met snellere verbindingen. Dit komt naar voren uit geanalyseerde factuurdata van providers. Het gaat hierbij om ‘passieve contracten’, waarbij consumenten al langere tijd bij dezelfde aanbieder zitten en niet actief rondkijken naar alternatieven. Opmerkelijk is dat deze groep weinig gebruikmaakt van scherp geprijsde no-frills-aanbiedingen die wél op de markt beschikbaar zijn. De ACM start daarom een diepgaand onderzoek naar de oorzaken: zijn overstapdrempels te hoog, ontbreekt er prijsinzicht of zijn er andere factoren in het spel? Resultaten worden kort na de zomer verwacht.

Consumentenpositie versterken via transparantie en opzeggemak

Een tweede belangrijk aandachtsgebied is het versterken van de positie van eindgebruikers. De ACM pakt dit aan via drie lijnen: overstappen, prijstransparantie en opzeggen. Hoewel overstappen bij mobiel als eenvoudig wordt ervaren, leeft het beeld dat dit bij vast internet technisch complexer is. De ACM onderzoekt nu of deze perceptie terecht is en of de overstapservice goed functioneert. Tegelijkertijd geldt er sinds kort een wettelijke verplichting voor aanbieders om klanten jaarlijks duidelijk te informeren over de voordeligste tarieven. De ACM gaat actief toetsen of providers hieraan voldoen. Tot slot werkt de toezichthouder aan ‘snelle interventies’ om opzeggen net zo makkelijk te maken als afsluiten. De wet regelt dat op dezelfde manier hun abonnement moeten kunnen opzeggen als waarop ze het zijn aangegaan. Als je het abonnement online kunt aangaan, moet je het ook online kunnen opzeggen. "Geen brieven, geen wachtrijen – een klik moet voldoende zijn," aldus Sipkes. De ACM monitort dit actief en zal ingrijpen waar nodig.

Marktconsolidatie vraagt om waakzaam toezicht

De Nederlandse markt voor vaste netwerken is de afgelopen jaren ingrijpend veranderd, vooral door de glasvezeluitrol. Nieuwe spelers zijn opgestaan, bestaande partijen zijn samengegaan. De ACM bekijkt bij iedere overname of er risico’s zijn voor de concurrentie en daarmee voor de consument. Tegelijkertijd pleit de toezichthouder voor een aanpassing van de meldingsgrens voor overnames van 30 naar 50 miljoen euro. Daarbij wil de ACM ruimte houden om ook kleinere transacties onder de loep te nemen, zeker als daar risico’s aan kleven. "Soms is de impact van een kleine deal groter dan de cijfers doen vermoeden," aldus Sipkes. Met deze drie speerpunten onder de loep, onderstreept de ACM haar rol als actieve waakhond voor een eerlijke, toegankelijke en transparante telecomsector. De komende periode wordt bepalend voor hoe ver de toezichthouder kan gaan in het afdwingen van verbeteringen – en hoe de markt daar op reageert.