ICT-chef gemeente stuit op onbegrip
De ondervraagden dragen een lijst van problemen aan als bron van het mislukken en vertragen van ICT-projecten. Naast de eerder genoemde topvier worden de functionarissen informatisering en automatisering (I&A) gehinderd door het ontbreken van ICT-beleid en -strategie, gebrek aan invloed op het beleid, onbegrip van superieuren en tegenwerking van andere afdelingen. Ook schiet de eigen competentie soms tekort, omdat boven de macht wordt gewerkt en er geen budget is voor het aantrekken van geschikte medewerkers. Deze problemen komen in meer of mindere mate voor bij ruim 62 procent van de ondervraagde ICT-coördinatoren – die 5 procent van de Nederlandse gemeenten vertegenwoordigen. “Een aantal problemen komt bekend voor”, reageert beroepsvereniging VIAG bij monde van bestuurslid Hans Weststrate. “Maar de insteek van het onderzoek was een rondetafelconferentie te organiseren, voor een aantal middelgrote en grote gemeenten, dan is het niet meer dan voorspelbaar dat met name problemen boven tafel komen en wat minder het uitwisselen van ‘best practices’.” De VIAG vraagt aandacht voor de problemen, maar meent dat de I&A-coördinator aan een aantal punten zelf iets kan doen. Weststrate noemt het ontbreken van ICT-beleid en -strategie. “Natuurlijk kun je dat niet in je eentje, maar je kunt wel met je politieke baas en het ambtelijk management zo’n traject in gang zetten.” De resultaten van het onderzoek hebben vooral betrekking op grotere gemeenten en zijn volgens de VIAG daarom minder representatief voor haar ledenbestand, dat vooral actief is in kleine gemeenten. “Het signaal dat I&A-coördinatoren vaak onder moeilijke omstandigheden hun werk moeten doen is niet nieuw”, reageert Johannes van Veen, hoofd informatiebeleid bij de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). “Dat is één van de redenen waarom de VNG, in samenwerking met het ministerie van BiZa, het eGem-programma wil starten om gemeenten te ondersteunen bij het ontwikkelen van de ICT-competenties: een goede expertise over de toepassing van ICT, gecombineerd met een sterkere positie binnen de gemeentelijke organisatie.” In heel wat gemeenten is volgens de VNG juist wel voldoende managementaandacht en expertise op het terrein van ICT en worden ICT-projecten voortvarend aangepakt. “Het eGem-programma beoogt deze expertise beschikbaar te maken voor alle gemeenten. Gemeenten moeten zich door consultants geen complex laten aanpraten”, meent Johannes van Veen. Zie ook pagina 3