Kabinet kiest voor shared services P&O
De HRMbasisadministratie en uitvoeringstaken van alle departementen, met uitzondering van Defensie, moeten op 1 januari 2006 zijn ondergebracht in een op afstand staand ‘Shared Services Center’ (SSC)HRM, dat de diensten bij de departementen in rekening brengt. Processen, systemen en mensen, vooral administrative krachten en ‘frontofficewerkers’, worden daarbij ondergebracht in één of meer fysieke locaties. De P&Ofunctionaris blijft achter op de departementen. Het aantal administratieve handelingen kan fors omlaag doordat de ambtenaren via ‘selfservicetechnologie’ zelf de meeste mutaties kunnen doorvoeren. Of het SSC wordt geoutsourced, moet nog bepaald worden. Voor ontwerp en inrichting van het SSC wordt 26 miljoen euro begroot. Hoeveel arbeidsplaatsen er bij de verschillende HRafdelingen verloren gaan, is niet duidelijk. Het streefdoel is volgens een bijlage van het standpunt dat het aantal HRMfte’s 1,9 procent uitmaakt van het totale aantal FTE’s bij de Rijksoverheid. Dat betekent circa 2170 werkplekken op een totaal van 114.253. Nu is dat nog ruwweg het dubbele. De posten voor wachtgeld en herplaatsingkosten in de bijlage duiden echter op ongeveer 12001400 medewerkers waarvan 90 procent herplaatst wordt. Een woordvoerster van Binnenlandse Zaken noemt het nog te vroeg om daar uitspraken over te kunnen doen. Medio dit jaar moeten de departementen een plan van aanpak klaar hebben. Een ‘kwartiermaker’ moet nog dit kwartaal beginnen met de start van het SSC. Hij moet zorgen voor een plan van aanpak, het opstellen van SLA’s, te hanteren tarieven en bijvoorbeeld de voorbereiding van de departementale migraties. Bovendien moet hij voorstellen uitwerken voor de definitieve organisatievorm en de sociale aspecten. Belangrijk is dat hij op korte termijn in de slag gaat met een achttal departementen dat een implementatie van een nieuw personeelssysteem op de rol heeft staan. OC&W heeft een SAPimplementatie zelfs al aanbesteed. Voorkomen moet worden dat een ‘einzelgang’ tot kapitaalvernietinging leidt. De mogelijke besparingen van het SSCtraject worden geraamd op ruim 70 miljoen euro per jaar vanaf het vierde jaar. Overigens ligt er medio dit jaar nog een ‘go/nogo’moment waarop een volgend kabinet definitief knopen moet doorhakken.