Modernisering GBA naar ministerie
De afdeling Beleid, Research en Juridische Zaken van BPR blijkt begin september al te zijn opgedoekt. Begin november werd de functie plaatsvervangend directeur geschrapt. Deze werd bezet door de in 2004 aangetreden Linda Hennink, die BPR begin vorige maand heeft verlaten. Eerder kon ze als programmamanager GBA-modernisering niet voorkomen dat die vastliep. Over het opheffen van haar directiefunctie heeft ze ‘geen mening’, zegt ze. “Het is zo gelopen, punt. Daar heb ik weinig aan toe te voegen. Ik ben nu iets anders leuks aan het zoeken.”Directeur Guus Rutgers stapt eind december op. Toen de Tweede Kamer eerder dit jaar vroeg of Bijleveld ‘sleutelfiguren die een rol hebben gespeeld in het mislukken van dit programma’ (GBA-modernisering), zou vervangen, had de staatssecretaris laten weten: “Dat is voor mij voorlopig nog niet aan de orde.” Dit antwoord en zijn vertrek hebben volgens Rutgers echter geen enkel verband. Hij is 7,5 jaar BPR-directeur geweest en op een leeftijd (61), “waarop je normaliter ongeveer ophoudt met werken. Maar ik kreeg de kans om een kunstje dat ik vroeger geleerd heb, nog eens te doen en dat vind ik hartstikke leuk”. Eerder had hij zich bij het ministerie van Onderwijs beziggehouden met de verhouding tussen agentschappen en het moederdepartement. “Nu ben ik gevraagd dat voor BZK te doen.”Dat de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken in haar tijdschrift Burgerzaken & Recht onder de kop ‘Schoon schip bij BPR’ wel een verband legt tussen Rutgers’ vertrek en het ‘mGBA-echec’, steekt hem. “Dat heeft niets met elkaar te maken.” Overigens vindt hij dat er ‘helemaal niets is misgegaan’ in die operatie. Ook neemt hij afstand van de suggestie dat zijn opvolger (de econoom Henk Tankink, op interim-basis benoemd) BPR klaarstoomt om op te gaan in beheerorganisatie GBO.Overheid. “Dat is niet aan de orde.”Gevraagd naar hoogtepunten noemt Rutgers experimenten met kiezen op afstand, de invoering van biometrie in reisdocumenten en de upgrade van GBA tot spil in het stelsel van basisregistraties. ‘Echte dieptepunten’ heeft hij niet ervaren. “De GBA-modernisering vind ik geen dieptepunt. Het gaat met ups en downs. Dat de modernisering in de vertraging is terechtgekomen, is jammer, met de nadruk op vertraging. Er is nog steeds geen cent te veel uitgegeven.”Toch moest Bijleveld eerder melden dat er geen geld meer was om de klus af te maken. Inmiddels beschrijven conceptdocumenten een herziene businesscase, definitiestudie en programmaplan. Woensdag hebben Bijleveld en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten een eerste overleg gehad over een mogelijke herstart.