Persoonsnummer niet tijdig door parlement

Het BSN is een algemeen persoonsnummer dat het sofinummer vervangt. Elke organisatie met publieke taken moet het gaan gebruiken. In combinatie met basisregistraties moet het de overheid efficiënter maken, de dienstverlening beter en fraudebestrijding effectiever. Het BSN zou eerst begin 2007 worden ingevoerd, maar op aandrang van het ministerie van Volksgezondheid, dat vaart wilde maken met elektronische dossiers, was dat een jaar vervroegd. Nu daar de zaken technisch niet tijdig rond zijn (onlangs kondigde minister Hoogervorst uitstel aan) heeft de BSN-vertraging voor de zorgsector nauwelijks gevolgen. Voorbereidingstijd Ook gemeentelijke afdelingen Burgerzaken, die het nummer uitgeven en in de GBA vastleggen, zullen er niet rouwig om zijn. Het uitstel verschaft hun meer voorbereidingstijd. Daar staat tegenover dat de invoering straks kan samenvallen met de hectiek van de raadsverkiezingen in maart of de ingebruikname van het landelijke GBA-startpakket in april. Een nieuwe datum voor het BSN was woensdag nog niet bekend. Programmamanager Ineke Ruiter: "Ons gevoel zegt dat het ruim voor de zomer wordt." Het wetsvoorstel is 22 september naar de Tweede Kamer gestuurd, vergezeld van een kritisch advies van de Raad van State. Die hekelt, naast een mogelijk overhaaste invoering, het element ‘service’ in de naam en stelt ‘algemeen registratienummer’ voor. Het zijn immers vooral de overheid zelf en uitvoerders van overheidsregelingen die er profijt van hebben. Ook ziet men zekere risico’s voor burgers waartegen het wetsontwerp hen onvoldoende beschermt. Doordat het BSN op identiteitsdocumenten komt, is het in feite openbaar. "Het zal in de praktijk niet zijn tegen te houden dat het BSN van diverse personen ruim bekend wordt, en soms zelfs op het internet opduikt; door het opvragen van alle BSN-vermeldingen van één persoon via zoekrobots en het combineren van de gegevens die dat oplevert (‘data-mining’) kan dan een indringend beeld van zo’n persoon worden opgebouwd. Ook betekent de omstandigheid dat allerhande gegevens bereikbaar gaan worden via één nummer, dat wie zich eenmaal illegaal toegang heeft weten te verschaffen tot het stelsel, veel gemakkelijker dan nu allerhande gegevens over personen kan verzamelen," aldus de Raad. Ook het College Bescherming Persoonsgegevens heeft zich eind oktober in een brief aan de Tweede Kamer bezorgd getoond. Volgens Ineke Ruiter houdt het uitstel met die kritiek geen verband en ook niet met de vragen die de Tweede Kamer in de schriftelijke voorbereiding heeft gesteld.