Productiviteitsgroei overheid stagneert

Dat staat in het vorige week verschenen onderzoeksrapport ‘Net impact 2004’ dat is opgesteld door Momentum Research Group. Het bureau ondervroeg 1400 beslissers bij overheids- en zorginstellingen in acht landen, waaronder Nederland. Opdrachtgever voor het onderzoek was de Amerikaanse fabrikant Cisco. Een van de bevindingen van de onderzoekers was dat overheidsorganisaties nalaten hun bedrijfsprocessen aan te passen voordat ze ICT-toepassingen implementeren. Zouden ze dat doen dan zouden de kosten in één jaar met 20 tot 30 procent kunnen verminderen. Door aanpassing van de organisatie na het invoeren van IT-toepassingen wat nu in veel gevallen de praktijk is. vallen de besparing maar half zo groot uit. Uit deze gang van zaken blijkt overigens dat veel overheidsinstanties kampen met een gebrek aan een ‘ overall’ visie op de rol van ICT in hun organisatie. De belangrijkste aanjager van productiviteitsverbetering is voor Europa als geheel ‘efficiency van dienstverlening’, een factor die in Nederland pas op een gedeelde derde plaats staat. In Nederland staat klanttevredenheid bovenaan, gevolgd door de wens tot innoveren en kostenbesparingen. Uitbreiding van de dienstverlening zou in Nederland 17 procent productiviteitsgroei opleveren, tegen 20 procent in Europa als geheel. De onderzoekers vinden het opvallend dat kostenbesparingen slechts een effect van 3 procent op de productiviteit hebben, terwijl efficiencyverbetering in Nederland de productiviteit met 12 procent kan verhogen en in alle acht landen gemiddeld met 23 procent. Nederland staat van de acht landen die onder de loep zijn genomen aan kop met de on line-dienstverlening van de overheid aan burgers en aan externe publieke organisaties. Daarentegen scoort Nederland het laagst van alle landen op het punt van geïntegreerde databasetoepassingen. ‘Zeer opvallend’ vinden de onderzoekers dat Nederlandse beslissers de eigen organisatiecultuur en medewerkers als een veel groter obstakel voor productiviteitsgroei zien dan hun collega’s in andere landen.