Limburgse gemalen voortaan centraal bediend

Geen technisch faalrisico

Allereerst is met een niet-openbare Europese aanbestedingsprocedure een partij geselecteerd voor de levering, implementatie en onderhoud van alle hard- en software voor de procesautomatisering. De gekozen technologieprovider/systeemintegrator mocht een pilotproject uitvoeren op één zuiveringsinstallatie met bijbehorende gemalen. De pilot liet zien dat er geen technisch faalrisico was bij de voorziene oplossing, maar dat het programma van eisen en wensen op een aantal punten moest worden aangepast en dat de doorlooptijd kon worden versneld. Door de nieuwe inzichten besloot WBL om een tweede marktconsultatie te houden, gevolgd door meerdere (sub)aanbestedingen.

Risico's minimaliseren

Bij de procedure is de zogenaamde ‘Plan-Do-Check-Act’-cyclus doorlopen. De oplossing is opgedeeld in meerdere pilots, om risico’s te minimaliseren en onzekerheden uit te sluiten. Tevens is er gebruikgemaakt van een ’value engineering’ clausule die de opdrachtnemer stimuleert om voorstellen te doen die leiden tot kostenreductie en innovatie. Om te toetsen of de beoogde doelstellingen daadwerkelijk werden gerealiseerd, was er een auditprogramma, waarvoor een afzonderlijke aanbesteding heeft plaatsgevonden.

De aanbestedingsprocedure is volgens de betrokken partijen uniek en wordt nu gezien als voorbeeld voor de Europese Unie. In 2013 worden naar verwachting nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen aangenomen, gericht op het vergroten van innoverend vermogen.