'VodafoneZiggo moet concurrentie toelaten op net'

In praktijk zou dat betekenen dat de plichten van KPN wat worden verlicht en krijgt VodafoneZiggo de verplichting om bij een concreet verzoek toegang te leveren aan toetreders.

Door door technische ontwikkelingen hebben concurrerende aanbieders op een andere wijze toegang bij KPN gekregen. Tegelijk is daardoor ook het kabelnetwerk van VodafoneZiggo een alternatief is geworden voor de netwerken van KPN. Dit betekent dat er niet één grote netwerkpartij is zoals in eerdere marktanalyses, maar twee en dat deze twee partijen, gegeven de vergelijkbare positie op de markt, gezamenlijk dominant zijn (AMM hebben).

Minister Keijzer in een brief aan de Tweede Kamer: "Deze analyse is vernieuwend aangezien op basis van het huidige telecomkader in het verleden steeds één dominante partij is aanwezen. Ik verwelkom de analyse van de ACM, aangezien er slechts twee nationale partijen met een eigen vast netwerk zijn die diensten aanbieden aan consumenten en bedrijven en het wenselijk is dat ook andere spelers zonder eigen vast netwerk met deze twee kunnen concurreren. Mocht gereguleerde toegang op de telecommunicatiemarkt wegvallen, dan kan een niet-concurrerend duopolie van KPN en VodafoneZiggo ontstaan. Daarin kunnen beide partijen een afwachtende houding aannemen in plaats van actief te concurreren op prijs en kwaliteit."

Besluit nog niet van kracht

Voordat de minister VodafoneZiggo daadwerkelijk onder het nieuwe toezichtregime kan brengen, moet echter eerst een consultatie onder marktpartijen worden gehouden. Ook moet de Europese Commissie toestemming verlenen. De marktpartijen kunnen bovendien tegen het besluit in beroep. Dat is ook bij eerdere marktanalysebesluiten is gebeurd. In dat geval moet het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) een oordeel vellen over het besluit.