Rammelende IT levert Opstelten reprimande Rekenkamer op

Terugvallen op klassiek handwerk

Door gebreken in het nieuwe systeem zijn volgens de Rekenkamer veel correcties en klassiek handwerk nodig geweest om tot een juist en volledig jaarverslag te komen. Soms waren ambtenaren genoodzaakt buiten de boekhouding om, op basis van onder meer toezeggingsbrieven, cijfers voor het jaarverslag berekenen. De Rekenkamer constateerde 'een grote achterstand' in het doen van betalingen en er was 'geen overzicht' van de omvang van de financiële verplichtingen die het ministerie was aangegaan. De afgerekende voorschotten, bijvoorbeeld, werden buiten het systeem om bijgesteld van 9,2 miljard euro naar 6,3 miljard.

'Ernstige onvolkomenheid'

De problemen in het financieel beheer bij VenJ waren voor de Algemene Rekenkamer eerder reden om bezwaar te maken bij de minister. Naar aanleiding daarvan stelde de minister Opstelten begin mei een verbeterplan op, op basis waarvan de problemen eind dit jaar zouden zijn opgelost. Op grond van die toezegging laat de Algemene Rekenkamer het vooralsnog bij de vaststelling van 'ernstige onvolkomenheid' en blijft de minister een formeel 'bezwaar' bespaard.

Niettemin laat de Rekenkamer in een reactie op het verbeterplan van de Minister wel doorschemeren dat het z'n twijfels heeft over de haalbaarheid van een structurele oplossing per einde van dit jaar. Ze wijst er onder meer op dat om tot een goed financieel beheer te komen, de controle functie en de verhoudingen op het gebied van financieel beheer kritisch tegen het licht moeten worden gehouden. Met naam en toenaam worden genoemd de verhoudingen tussen tussen het kerndepartement, de directoraten-generaal en de uitvoerders, zoals de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) en de Nationale Politie. De Rekenkamer kondigt aan dit traject te zullen volgen en in het najaar onderzoek gaan doen naar de voortgang bij het verbeterplan. Als die voortgang tegenvalt kan alsnog het formele bezwaar volgen.